Banii pentru naveta profesorilor, ceruți în bugetele locale

Cum trăiesc cadrele didactice deplasările zilnice lungi?

Bugetele locale trebuie să includă fonduri pentru decontarea deplasărilor zilnice ale cadrelor didactice

Autoritățile administrației publice locale sunt în sarcina de a include în bugetele lor anuale sumele necesare pentru plata navetei profesorilor.

Această poziție a fost susținută de Dănuț Ivănel, inspector școlar general adjunct în județul Mehedinți, care a subliniat că unitățile de învățământ acoperă costurile transportului pentru personalul care nu locuiește în localitatea unde își desfășoară activitatea.

Declarațiile au fost transmise către media Terra Sat.

În contextul anului școlar 2026-2027, Federația Sindicatelor Libere din Învățământ (FSLI) a emis o adresă către organizațiile afiliate, în care se precizează că decontarea navetei trebuie să continue. Sindicatul a evidențiat că Legea nr. 141/2025 a prorogat aplicarea unor dispoziții privind finanțarea transportului până la începutul anului școlar 2027-2028, dar nu a prorogat și articolul 127 lit.

k) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023. Această prevedere stabilește clar că autoritățile locale au obligația de a asigura decontarea cheltuielilor de transport pentru personalul didactic.

Ion Zoican, secretar general al FSLI, a explicat că legea actuală obligă consiliile locale să plătească naveta profesorilor. El a menționat că în județul Mehedinți există 4-5 localități care au fost acționate în instanță și au pierdut procesele pe fond, ceea ce înseamnă că primăriile nu pot invoca Legea 141/2025 pentru a refuza plata.

Dănuț Ivănel a adăugat că, deși unele autorități locale s-au opus acordării acestui drept, mulți profesori s-au adresat în instanță și au obținut decizii favorabile.

Situația a fost ilustrată de mărturii ale cadrelor didactice care efectuează zilnic deplasări lungi.

Ioana Pourtzoglou, profesoară de limba română la Școala Profesională de Industrie Alimentară din Țibana, a descris un program copleșitor care implică trezirea devreme și conducerea mașinei cel puțin 2 ore și jumătate dus-întors în fiecare zi.

Declarațiile au fost transmise către TVR Iași. Totodată, profesoara Lorena Zamfir a estimat costul lunar al navetei sale din Iași către Țibana la 900 de lei.

În septembrie, Florian Lixandru, șeful Inspectoratului Școlar al Municipiului București, a precizat că profesorii beneficiază de decontarea navetei doar acolo unde există posibilități financiare și logistice. Această declarație a stârnit discuții despre inegalitatea tratamentului în funcție de resursele locale.

Cine este Iolanda Cătinean, președinta sindicatului „Spiru Haret”?

Un precedent judiciar important a fost stabilit de Curtea de Apel București, care a obligat o școală din Ialomița să plătească naveta profesorilor pentru perioada ianuarie – iunie 2025. Instanța a decis că cheltuielile de transport trebuie actualizate cu indicele de inflație și cu dobânda legală penalizatoare până la data plății efective. Această hotărâre a consolidat dreptul cadrelor didactice la decontarea costurilor de deplasare.

În ianuarie 2026, liderul sindical Simion Hăncescu a solicitat ca Ministerul Educației și Cercetării (MEC) să transmită în teritoriu precizări legale privind dreptul la navetă.

Răspunsul ministerului a fost că MEC nu are pârghiile legale necesare pentru a dispune decontarea navetei de către unitățile administrativ-teritoriale, iar finanțarea acestor cheltuieli nu se asigură din bugetul ministerului.

Aceste informații au fost furnizate în Parlament în urma unei interpelări parlamentare.

Iolanda Cătinean, președintele Sindicatului din Învățământ „Spiru Haret” Mureș, a subliniat că multe localități nu au decontat naveta profesorilor. Ea a atras atenția asupra cazurilor în care cadrele didactice predau în trei-patru unități de învățământ situate la distanță una de alta, ceea ce multiplică costurile de transport.

În decembrie 2025, Sindicatul Învățământ Preuniversitar (SIP) din Hunedoara a semnalat că, pe fondul măsurilor de austeritate, numărul administrațiilor locale care nu realizează decontarea navetei a crescut. Sindicatul a transmis în teritoriu documentele necesare pentru declanșarea unor acțiuni în instanță împotriva autorităților care refuză plata.

În ianuarie 2025, s-a constatat că aplicarea reglementărilor privind decontarea cheltuielilor de navetă a fost amânată prin OUG nr. 156/2024.

Cu toate acestea, sindicatele au subliniat că normele actuale permit administrațiilor locale să acopere costurile transportului, chiar și în cazul profesorilor care locuiesc în alte localități decât școala.

FSE „Spiru Haret” a explicat că decontarea se poate realiza prin abonamente la mijloace de transport în comun, prin contravaloarea biletelor sau prin decontarea carburantului pentru rute similare.

Legea Învățământului Preuniversitar nr. 198/2023, la articolul 127 lit. k), stabilește clar că autoritățile publice locale sunt responsabile de asigurarea decontării cheltuielilor de navetă pentru personalul didactic și auxiliar, indiferent de localitatea în care își desfășoară activitatea.

Deoarece acest articol nu a fost prorogat de nicio ordonanță de urgență, inclusiv de OUG nr. 156/2024, autoritățile locale rămân obligate să respecte această prevedere și să aloce fonduri corespunzătoare în bugetele lor.

Pentru localitățile fără transport public, administrațiile pot organiza soluții locale, precum microbuze care deservesc elevii și cadrele didactice.